온실가스 감축 기업 탄소경쟁력 강화의 열쇠!
정부의 국가 온실가스 감축목표(NDC) 이행 방안
정부는 배출권 거래제를 통해 국가 온실가스 감축 목표를 달성하고자 합니다. 정부는 31일 국무회의에서 ‘제4차 배출권거래제 기본계획(2026~2035)’을 심의·확정하여 배출허용총량 설정을 강화하고 유상할당을 확대할 계획을 발표했습니다. 이번 계획은 발전부문의 유상할당 비율을 대폭 상향하고, 배출권 할당체계를 개편해 기업의 감축활동을 지원하는 방향으로 수립되었습니다. 특히, 이번 기본계획은 향후 10년 동안 배출권거래제의 목표와 정책 방향을 제시하며, 이를 통해 온실가스 감축의 효과를 극대화할 것으로 기대됩니다.
배출권거래제의 중요성
배출권거래제는 온실가스 감축의 핵심 수단입니다. 2015년에 도입된 배출권거래제는 국가 전체 온실가스 배출량의 74%를 관리하며, 이를 통해 온실가스 다배출 기업의 배출허용량을 정하고 여유·부족 기업 간의 배출권 거래를 허용합니다. 이번 제4차 기본계획의 대상기간에는 우리나라가 국제사회에 약속한 ‘2030 국가 온실가스 감축목표(NDC)’ 시기가 포함되어 배출권거래제의 역할이 매우 중요해졌습니다. 또한, 국제 탄소규제가 본격화됨에 따라 기업의 탄소 경쟁력을 강화하는 수단으로도 기능해야 합니다.
- 배출권거래제는 온실가스 감축의 필수 장치입니다.
- 국제적인 규제가 강화되는 상황에서 기업의 대응이 필요합니다.
- 정책 방향 설정에 있어 다양한 이해관계자의 의견이 중요합니다.
제4차 배출권거래제 기본계획의 주요 내용
이번 기본계획에서는 유상할당 비율을 부문 및 업종별 여건에 맞추어 차등적으로 확대합니다. 특히, 4차 할당계획 기간 동안 발전 부문의 유상할당 비율을 대폭 상향하는 한편, 발전 외 부문은 업계 경쟁력과 감축기술 상용화 시기 등을 반영하여 조정할 것입니다. 5차 할당계획 기간에는 탄소누출업종을 산업보호조치로 유상할당 대상에 포함하는 방안도 검토됩니다. 이러한 조치는 기업의 감축노력을 인센티브로 연결시키고, 효율성을 강화하는 방향으로 나아갈 것입니다.
감축 인센티브 및 지원 방안
온실가스 감축노력을 위한 특전을 제공하기 위해 할당체계를 개편합니다. 4차 할당계획 기간 동안 온실가스 배출 효율이 우수한 기업에 유리한 ‘배출효율기준(BM) 할당’ 방식을 75% 이상으로 확대할 계획입니다. 또한, 배출권 유상할당으로 증가할 것으로 예상되는 수입금은 기업의 감축활동에 재투자될 예정이며, 이를 통해 혁신적인 감축기술의 도입 및 개발이 촉진될 것입니다. 이러한 변화는 기업의 경쟁력을 높이는데 기여하고, 탄소중립 목표에 긍정적 영향을 미칠 것입니다.
배출권 거래 시장의 개선 방안
시장 단순화 | 불확실성 감소 | 배출권 가격 안정화 |
부문 단순화: 6개 부문에서 2개 부문으로 | 업체 특성 반영을 통한 판단 기준 개선 | 적정 배출권 가격 형성을 위한 시장 기능 강화 |
이 외에도 배출권 거래 시장의 형평성과 합리성을 높이기 위해 다양한 개선 사항이 반영될 것입니다. 각종 거래 형태의 다양화를 통해 배출권 시장의 금융 시장화를 도모하고, 시장 참여를 확대해 활력을 제고할 계획입니다. 이러한 노력은 배출권시장 운영의 안정성과 예측 가능성을 높이고, 기업의 감축 투자를 촉진하는 중요한 역할을 하게 될 것입니다.
관계기관의 협력과 중장기 계획
정부는 다양한 이해관계자와의 협력을 통해 중장기적인 제도 개선 방향을 설정할 것입니다. 기재부와 환경부는 업계, 전문가, 중앙 및 지방 행정 기관의 의견 수렴을 통해 배출권거래제의 감축 기능을 강화하고, 탄소경쟁력 강화를 지원하는 체계적인 방안을 마련하고 있습니다. 이러한 협력은 기업의 감축 활동이 최대한 원활하게 이루어질 수 있도록 하여, 기후변화 대응을 위한 실질적인 효과를 기대하게 됩니다.
배출권거래제의 사회적 역할
배출권거래제는 사회의 지속가능성을 높이는 중요한 수단입니다. 기업들이 감축 활동을 통해 환경에 기여하는 동시에 경제적 기회를 창출할 수 있도록 하는 것이 주요 목표입니다. 환경부 김완섭 장관은 ‘기업의 감축노력이 부담이 아닌 기회가 되도록 하겠다’며, 국가 온실가스 감축목표 달성을 위한 노력을 결과에 이어 하나로 연결짓고 있습니다. 이러한 사회적 인식의 변화 또한 피부로 느껴지는 배출권거래제의 중요성에 큰 영향을 미칠 것입니다.
미래 기후 대응 전략 및 비전
기후 변화 대응을 위한 정부의 전략은 지속적으로 진화하고 있습니다. 배출권거래제를 통한 온실가스 감축은 국내 및 국제 환경에서 중요한 경과를 가져올 것으로 보입니다. 기후 변화는 더 이상 미뤄둘 수 없는 문제로, 정부는 단순한 법적 기준이 아닌 사회적 합의와 협력이 필요하다는 점을 인식하고 있습니다. 이는 국가의 지속 가능한 발전을 위한 기본적인 전제조건으로 자리 잡을 것입니다.
결론: 배출권거래제의 필요성과 기대효과
배출권거래제는 우리의 미래를 위한 필수적 제도입니다. 정부가 이끄는 다양한 노력들은 결국 기업과 사회 전반에 긍정적인 변화를 가져올 것입니다. 이를 통해 차세대 에너지 생산 및 소비의 새로운 패러다임을 제시하고, 글로벌 기후 변화에 선도적으로 대응할 수 있는 기술과 시스템을 구축하는 것이 목표입니다. 따라서 배출권거래제는 단순한 규제를 넘어 지속 가능한 성장의 기반이 될 것으로 기대됩니다.